国家重大教育问题研究

• 高等教育促进新质生产力发展:价值意蕴、分析框架与议题设置

  宣勇;翁默斯;

  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高等教育基于系统集成的创新优势，在促进新质生产力发展进程中致力于实现“更强盛的发展需要—更美好的生活需要—更安全的战略需要”三大价值。高等教育促进新质生产力发展，关键在于形成与新质生产力相适应的，以教育、科技、人才三位一体为基本制度的新型生产关系。高等教育要形成并持续强化高科技牵引力、高效能集成力、高质量支撑力，需要围绕基础科学研究、高技术领域原始创新、新兴技术成果转移转化、人才自主培养等工作领域，通过职普融通、产教融合、科教融汇、学科布局优化、规模结构调整等方式形成新型生产关系，实现新质生产力三要素及其优化组合的跃升。基于以上“三大力量—四个领域—五种方式”分析框架，本研究依循“理论建构—现状评估—功能优化—系统变革”思路设置整体性、开放性的具体研究议题。

  2025年02期 v.13;No.47 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 329K]
  

学术关注：高校毕业生就业促进

• 供需优配：高校促进大学生高质量充分就业的战略选择

  史秋衡;孙昕妍;

  基于促进高质量充分就业的战略构想与前瞻性思考，高等教育人才供需关系要突破以往“对口”模式与“适应”模式的局限性，升级为主动适应、深度嵌套与适度引领的新型“优配”模式，促进人才培养质量、供给类型与资源结构的优化调整。现实中，大学生就业能力结构性滞后、高校人才培养同质化惯性以及教育科技人才离散化倾向，成为影响大学生高质量充分就业的关键症结。统筹问题导向和目标导向，新型就业“优配”模式的应然逻辑指向重视知识体系完备与终身成长的能力优配、彰显人才培养特色与过程质量的类型优配以及实现就业育人全要素协同融汇的结构优配。以此为思路指导，以塑造大学生专业知识体系与高质量就业能力为核心进行改革发力，拓展“通专结合、专创融合”与“产教融合、科教融汇”的育人途径，“分型分类”提供精准化就业服务，是高校促进大学生高质量充分就业的实践路径。

  2025年02期 v.13;No.47 11-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K]
  

• 数智创新、绿色创业与大学生就业力

  李华晶;

  在数字经济与绿色低碳协同转型背景下，大学生就业力的提升亟须突破传统技能的行动框架。根据结构功能主义和技术文化理论，数智创新作为技术素养，支撑大学生就业力的技术结构；绿色创业蕴含文化价值，发挥大学生就业力的价值功能。具体而言，数智创新的技术素养结构，包括工具应用、复杂认知和伦理责任三个维度；绿色创业的文化价值功能，体现在生态文明、低碳理念、循环模式三个方面。数智创新与绿色创业协同促进大学生就业力提质增效，技术素养结构能够适应环境、整合资源，文化价值功能达成目标、潜力永续，创新创业教育教学是数绿协同重要途径。发展新质生产力、提升绿色就业力，亟待创新创业教育不断夯实技术素养根基、激发文化价值活力，为数绿协同发展培养高质量创新创业人才。

  2025年02期 v.13;No.47 19-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 224K]
  

• 高校毕业生就业影响因素重要性测评与促进策略——基于全国8155名应届毕业生的调查

  疏德明;李西顺;

  对高校毕业生就业影响因素的重要性感知程度进行量化测评，旨在为制定有效的就业促进策略提供量化数据支持。研究采用《高校毕业生就业影响因素重要性感知评价量表》,在全国范围内邀请8 155名应届毕业生对不同类型就业影响因素的重要性进行评分。结果分析发现，合理的薪资待遇水平是影响就业结果的最重要因素，社会因素是最重要的一级维度影响因素，单位条件、教学质量和个性特征是重要的二级维度影响因素。不同背景信息的毕业生对社会因素的重要性评价存在显著差异，实习经历对毕业生成功签约最具解释力。为促进毕业生高质量充分就业，政府应构建良好的就业生态和拓展多元就业空间，高校应深化产教融合和优化就业服务，大学生应加强实习实践和调整就业观念。

  2025年02期 v.13;No.47 29-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 365K]
  

理论前沿

• 与万物相游：教育对存在游戏和世界游戏的响应

  金生鈜;

  存在即游戏。游戏是世界、自然和万物的存在方式。游戏使存在周而复始，使世界生生不息，使万物欣欣向荣。存在游戏、世界游戏、万物游戏，既是培育性的，又是创作性的，它们呈放多重的教育创作，化育万物、培育人。一切教育游戏的本源是世界游戏和存在游戏。游戏的诗性、历险性、牵引性和保护性，呈现世界的教育意义。人无法控制世界游戏和存在游戏，只能以教育游戏化的方式，响应、参与存在游戏和世界游戏，与万物共同游戏。人响应存在、世界和万物的教育游戏，创制人类教育的游戏化，才能获得人性的整体培育。教育游戏的诗性创作，在教育中呈放真、美、善的牵引，让人类游戏者经受成长历险，获得培育，真正实现人类精神的塑造。

  2025年02期 v.13;No.47 41-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 204K]
  

• 《论语》境域式表达方式及对构建我国教育学话语的启示

  王卫华;陈丹萍;

  中国教育学欲构建具有特色的学术话语及体系，需要立足当下、历史和未来三个维度，遵循现实性、历史性和发展性三条原则。当前世界学术话语对存在论主要是概念式表达，我国国学经典《论语》却提供了另一种表达方式，即境域式表达。境域式表达通过营造态势和描述具象，使自身成为一种动态的意义生发机制，借由主体的参与而开启一个致广大而尽精微的意义空间。它还原了认识原本的发生状态，保持了生活世界的亲熟感，给予理解者自由发挥的空间。中国教育学话语或可采用境域式表达，它有利于解决当前我国教育学话语问题，在传承国学优秀传统的同时，还能够实现与世界学术话语的互补式交流。

  2025年02期 v.13;No.47 53-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 202K]
  

• 高等教育治理数字化转型的目标指向、现实悖论与优化路径

  赵俊芳;范家宝;

  高等教育治理数字化转型既是实现高等教育协同治理的重要保障，也是助推高等教育治理精准化和建构高等教育韧性治理体系的现实需要。凝聚数字之“力”以打造高等教育治理新载体，夯实数字之“制”塑造高等教育治理新规范，彰显数字之“智”营造高等教育治理新生态构成了高等教育治理数字化转型的目标指向。但在现实推进过程中，高等教育治理主体的数字化重构、治理流程的数字化再造以及治理效能的数字化重塑存在着理想与现实之间的偏差，呈现“数字包容”与“数字排斥”、“数字融合”与“数字粘贴”、“数字赋能”与“数字负能”三重悖论。对此，应全面激发主体活力，系统优化治理流程以及充分释放数治效能，优化高等教育治理数字化转型路径。

  2025年02期 v.13;No.47 65-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 232K]
  

• 我国学科评估价值取向的偏离及其矫正

  包水梅;陈秋萍;

  学科评估是保障学科建设质量的重要手段，也是高等教育治理的基本工具。学科评估的应然价值在于彰显教育正义、笃行以评促建、助力高等教育治理现代化、落实立德树人根本任务等。但在实践中，学科评估价值导向出现偏离并引起一些负面影响，比如：为了遴选优秀而评估，导致高校学科发展生态失衡；为了重点扶持而评估，导致高校学科建设窄化为“以资促建”;为了制度规训而评估，阻碍了高等教育治理现代化进程；为了教育优绩而评估，学科评估中的人才培养存在功利化倾向；等等。鉴于此，未来学科评估要彰显教育正义，构建和谐的学科评估生态系统；突破工具理性逻辑，坚守以评促建初衷；构建多元主体参与的学科评估治理机制，助力高等教育治理现代化；落实立德树人根本任务，回归学科育人本质。

  2025年02期 v.13;No.47 74-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 161K]
  

教育学家访谈

• 以跨部门法律观推动教育法学学科建设——劳凯声教授专访

  劳凯声;蔡海龙;

  由于社会转型所引发的国家与社会关系变化，传统的教育法部门法定位学说开始面临新的挑战。为此应以跨部门法律观重新审视教育法的定位问题。跨部门法律观强调突破传统部门法学的思维定式，主张尊重教育法的异质性特征，力倡公法规范和私法规范的相互配合和平衡，对于解释教育领域的法律现象和法律问题表现出独特的优势和贡献。应以跨部门法律观来推动教育法学学科建设，在重新认识和理解受教育权的基础上建构教育法学的学科体系和知识体系，以跨学科的研究方法来繁荣教育法学研究。

  2025年02期 v.13;No.47 82-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 173K]
  

实证研究

• 义务教育阶段学生参加校外培训能缓解家长教育焦虑吗?

  薛海平;杨琳琳;

  家长教育焦虑一直居高不下，成为当前社会各界关注的突出问题。利用“双减”政策实施后全国大样本抽样调查数据，运用多层线性模型和倾向得分匹配方法，探讨义务教育阶段学生参加校外培训能否缓解家长教育焦虑以及学生参加校外培训对家长教育焦虑的异质性影响。研究结果显示，无论义务教育阶段学生参加学科类校外培训还是非学科类校外培训，都会显著加重家长的教育焦虑，且对大城市、高社会经济地位家长教育焦虑的刺激作用更强。为缓解家长的教育焦虑，建议引导家长转变教育观念，理性选择校外培训；防止非学科类校外培训“新内卷”态势，警惕教育焦虑扩散；加大学科类校外培训治理力度，消解家长教育焦虑。

  2025年02期 v.13;No.47 92-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 197K]
  

• 低出生率背景下江苏学前教育师资供需变化及培养体系优化——基于2025—2035年江苏省学前教育适龄人口预测的分析

  田燕;吕武;王鲁沛;

  为考察我国人口从增长发展到下降发展转型对学前师资供需关系和培养的影响，本研究选取江苏省数据，设计总和生育率高、中、低三种方案对学前教育适龄人口变化进行预测，然后基于师资配置标准对2025—2035年江苏省学前师资需求进行测算。结果显示：三种方案下除2029年以外，其他时期学前师资均过剩。当前江苏省幼儿园教师的学历层次整体不高，而江苏省学前师资培养体系虽然规模大、层次全，也仍以专科为主、层次重心较低。因此，一方面应建立在园幼儿和师资需求动态监测机制，逐步提高学前教师配置标准；另一方面提高江苏省学前师资培养体系层次重心，充实本科和扩大研究生层次培养规模，推动专科层次院校分类转型，整合各院校之间培养资源，促进学前师资培养和需求适配。

  2025年02期 v.13;No.47 105-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 226K]
  

域外比较

• 创新高地具有怎样的高等教育层次结构——以美国州域为例

  田浩然;

  区域高等教育层次结构与创新高地建设之间存在密切关联。基于美国2000—2020年州域面板数据，研究发现：美国州域创新高地(创新规模全美前十五的州)并不以高等教育层次重心较高为主要特征。随着州域创新的规模增长与集聚发展，会出现研究生教育占比上升或下降的州际分化。州域创新规模增长驱动层次重心上移，州域创新规模的全美占比扩大则推动其下移，且具有“高者愈高，低者愈低”趋势。适应区域创新集聚发展格局，区域高等教育层次结构呈现“高重心”和“低重心”两类发展模式。因此，应构建与创新集聚发展格局相适应的高等教育布局结构，根据各地创新需求定制高等教育发展优先次序，完善区域高等教育差异化支撑创新高地建设的政策供给体系。

  2025年02期 v.13;No.47 117-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 240K]
  
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